委員會這樣做合法嗎？

請教各位網友：

居住的大樓是40年電梯華廈，約 55戶，目前沒有管委會，但有區分所有權人會議，有所謂的委員會，並有打算成立正式的管委會

1. 因近期一直收到北市府的消防規勸單，因此自去年會議決議在2021年3月前請大家繳費 (款項匯入主委私人戶頭) 施作消防設備更新 (約 100萬)，以免今年被開罰
2. 因到今年三月款項還是收不齊，因此再次開會決議延至 5/30 號並公告於大樓公布欄，會議決議若款項未收齊 (每戶都要繳錢)，將進行退款並解散委員會
3. 到 6/1 號後，委員會還是持續催繳，因此有住戶請委員執行 5/30 號決議退款，但委員會稱因為「大部分」住戶希望能再努力將款項收齊，因此再延到六月底之後再說
4. 同時，委員會在住戶 Line 群組弄了一個投票機制，分贊成延到六月底或退款分攤罰金，最後投摽結果是24:0 (也沒過半)，因此委員會說因為大部分住戶都同意 24:0 (而且說有跟律師討論過)，就決議再延到六月底

想請教線上的專業人士：

1. 委員會自己推翻公告決議這樣可以嗎？合法嗎？
2. 投票機制將不表態的住戶全部灌到 Yes，理論上不同意的住戶應該是請委員會執行 5/30的決議不是嗎？怎麼可以用 24:0 就決定？且委員會公布新的作法還是投票結束前就先說了

謝謝！